「受動喫煙防止条例」制定を求める陳情は趣旨採択

投稿者: カテゴリー: 市政・選挙 オン 2016年6月14日

 西東京市議会文教厚生委員会(森信一委員長)が6月13日に開かれ、「受動喫煙防止条例の早期制定を求める陳情」をめぐって議論を交わした。東京都が受動喫煙の条例化を2017年に検討するなどの動向に配慮して、「条例による規制のみならず、受動喫煙に対する事業者、住民の啓発に努められたい」との意見を付け、陳情を全会一致で趣旨採択した。

 この陳情は、国民を健康被害から守ろうと受動喫煙防止条例の制定を求めて活動している個人と団体から提出された。2020年東京オリンピック、パラリンピックに向けて東京都の各自治体に要望、陳情を出しているという。

 市健康課の栗田和也課長がまず、受動喫煙に関する内外の対策や健康調査結果などについて、参考資料を基に説明した。

 説明によると、五輪開催都市の喫煙状況は、2004年のアテネから今年のリオデジャネイロまでほぼ禁煙規制が実施され、すべて罰則付き。リオは公共施設と飲食店が全面禁煙、2012年のロンドン五輪も同じだった。

 国立がん研究センターの都民アンケート調査によると、東京五輪に向けて罰則付きの規制(法律や条令)を求める意見が過半数を超えた。医療施設、公共施設、五輪の競技施設などを規制対象に挙げた人は8割を超え、職場やホテル・旅館の客室も半数以上が規制対象に挙げていた。

 東京都受動喫煙防止対策検討会は昨年5月に「議論のまとめ」を発表した。それによると、「2018年までに条例化について検討する」ほか、「国に法律での規制を働きかける」としている。

 国の東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会推進本部は今年1月、「受動喫煙防止対策強化検討チーム」の初会合を開いて対策を練り始めている。

たばこの煙が害になる (Sasuka, CC0 Public Domain)

たばこの煙が害をなす (Sasuka, CC0 Public Domain)

 西東京市の喫煙状況はどうか。健康づくり推進プラン策定のための市民アンケート調査によると、2011年(平成23年)の喫煙経験者(30歳以上)は13.5%。10年前が23.7%だったので、10ポイント以上減っている。2014年の特定健康調査では、 40歳以上75歳未満の喫煙率は14.3%だった。

 自治体の規制条例では、神奈川県の受動喫煙防止条例が紹介された。学校、病院、交通機関などの公共空間では禁煙、飲食店や宿泊施設などでは禁煙と分煙を選択する。違反には罰則を設け、禁止区域で喫煙すると2万円以下、施設管理者が義務を果たさないと5万円以下の過料となっている。

 説明を聞いた後、委員の議論は活発だった。禁煙規制条例を設けるか、効果があるか、罰則を付けるか-。「たばこの臭いは強烈。我慢できないほど不快」「非喫煙者がどれだけ我慢しているか知るべきだ」「飲食店での喫煙で、従業員の受動喫煙が問題」「狭い店舗内で分煙は可能か」「東京都が条例を検討しているとき、西東京市が先に条例を作って内容が異なったら困る」…。

 「半年前までたばこを吸っていたが、いまは禁煙している」などと自分の禁煙体験を話した小林たつや議員(自民)が「東京都の状況を見守り、いまは趣旨採択にとどめてはどうか」と意見を述べて、大勢がまとまった。

 陳情に先立って審議された西東京市児童保育費用徴収条例の改正案は、全会一致で可決された。多子世帯やひとり親世帯などの負担軽減を定めた国の制度改正に伴う措置。西東京市で対象になるのは110世帯。ひとり親家庭が多く、年収約360万円以下の世帯の保育料が軽減される。

 第1回定例会から継続審議になっていた市民会館、中央図書館、田無公民館の合築複合化案に関する請願1件、陳情4件は今回もすべて継続審議となった。
(北嶋孝)

 

【関連リンク】
・住民の健康増進と2020年東京オリンピック・パラリンピックに向けて「受動喫煙防止条例」の早期制定を求める陳情(PDF, 72KB
・東京オリンピックのたばこ対策について 都民アンケート調査報告書公開(国立がん研究センター
・東京都受動喫煙防止対策検討会における議論のまとめ(PDF、東京都保健福祉局
・職場における受動喫煙防止対策について(厚生労働省
・受動喫煙防止対策強化検討チーム(東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会推進本部

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「受動喫煙防止条例」制定を求める陳情は趣旨採択」への1件のフィードバック

  1. 佐藤芳則
    1

    あのルールにのっとってタバコを吸ってる人の気持ちを考えた事がありますか?タバコは覚醒剤とは違うのですよ!多額の税金まで払って…
    低所得者はポイ捨てされたあと一口しか吸えないタバコをマナーよく喫煙所ですってます。
    酒だってそうでしょ?ルールを守って税金払ってる身にもなって下さい!この税金泥棒‼️

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